Hãy tưởng tượng việc xây dựng các L2 và một đống cơ sở hạ tầng vô dụng trong nhiều năm chỉ để các tổ chức đến và nói 'Ừ, hãy xây dựng L1 của riêng chúng ta đi' Có lẽ các tổ chức không thích phụ thuộc vào những đối tác không đáng tin cậy để thực hiện.